全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江 图/受访者供图
人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是我国今后较长一个时期的基本国情。随着人口老龄化程度的加快,存在老人对未来生活的美好向往和养老服务不平衡不充分发展之间的矛盾。郑坚江认为,目前,居家养老服务基础相对薄弱;养老服务技术手段相对落后;专业养老服务人员极度匮乏。
对此,郑坚江建议,建立以未来社区为最小单元的“驿站”养老服务体系。一是强化顶层设计,健全投入机制。将智能养老、人才培育以及养老相关产业发展纳入国民经济和社会发展规划,出台促进“居家养老服务驿站”发展的具体实施方案,建立与老年人口增长和经济社会发展水平相适应的财政投入机制。二是强化统筹布局,找准功能定位。突出各级政府在养老驿站建设过程中的主体责任,所有居住小区都应建设养老驿站。精准把握养老驿站生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐的四种功能定位,打造未来社区居家养老服务照料中心的升级版。三是强化支撑保障,提升服务内涵。建立功能完善的镇(街道)级示范型养老照料中心,结合附近的医疗卫生机构、家庭医生签约服务等医疗卫生资源,建立医养为一体的示范型镇街级养老服务照料中心。
他建议,建设“互联网+”智慧养老服务平台。一是全力建设智能化的“互联网+”养老服务平台。利用物联网、云计算、人工智能等技术手段,建立覆盖所有老人、养老院、养老照料中心、养老驿站和医疗卫生机构互联互通的智慧养老服务平台。二是拓展养老服务受益面和提高养老服务补贴标准。大幅提高政府购买居家养老服务标准,探索长护险与养老服务的结合,依托智能养老平台建设,撬动社会力量参与居家养老服务。将60岁以上老人纳入补贴范畴,享受居家养老服务。建立与财政收入相匹配的养老保障支出的可持续增长机制。
最后,郑坚江建议,引进与培育专业养老服务机构和人才。一是引进国际化水平的养老服务机构和人才,以点带面提升养老服务行业的服务能力水平。二是开设老年护理专业及相关课程,形成一体化的养老护理员培养体系。积极培育、发展为老人服务的公益志愿者组织,重点为孤寡老人、空巢老人、农村留守老人提供生活救助和照料服务。三是打通养老护理员职称与待遇上升通道。政府有关部门要对专业人才按任务、岗位、业绩定编定酬;鼓励养老机构为从业人员建立补充养老、医疗保险,并鼓励其参加商业保险;为参加培训的养老服务人员提供学费补贴、工资补贴、交通补贴、生活费补贴等。

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