全国人大代表、猪八戒网创始人朱明跃。

“相较于大宗商品和工程，限额以下的政府采购对于团队规模、硬件设施、资金需求的要求更低，可以让中小微企业广泛参与，是政府通过采购预算资金扶持中小微企业发展的重要手段之一。”朱明跃介绍。近年来，浙江省、重庆市、黑龙江省、新疆生产建设兵团、湖南省等，陆续与平台型企业、银行等合作，试点将政府采购中的限额以下部分平台化，建设政府采购数字化平台，发展供应链金融，在改善营商环境、扶持中小微企业方面取得了良好的效果。

但另一方面，朱明跃发现，限额以下政府采购平台在全国推广应用还存在一些问题，中小微企业存在参与受阻的情况。这主要表现在很多地区的政府采购平台缺乏限额以下政府采购板块、限额以下政府采购平台建设缺乏政策指引两方面。

在此次全国两会，朱明跃建议，一是制定出台《限额以下政府采购数字化平台管理办法》，规范管理限额以下政府采购平台的建设和运营。

二是借鉴浙江、重庆、新疆生产建设兵团等地的实践经验，出台指导文件，在全国推广建设。建议出台政策文件，引导各省市自治区政府、大型国有企业集团、省部级高校，构建“工程、货物、服务全品类集采平台”。以此实现采购全省、全企、全校一张网，工程、货物、服务全品类一体化，破除中小微企业参与政府采购的“玻璃门”。