近年来，市场监管局秉承“精简、高效、便民”的服务宗旨，持续推进商事登记制度改革，倾力打造行政审批“五星级服务窗口”，破解企业群众办事创业堵点痛点问题。2月15日，我局行政审批窗口荣获全市2021年度“优秀窗口”称号，已连续六年蝉联该项荣誉。作为和市场主体面对面的一个“重要窗口”，承担着服务地方经济发展的“大责任”，截至目前，我市各类市场主体总量已突破3.68万户，比2015年底的1.14万户增长了222.81%。

一、搭建多维度组织架构，筑牢队伍“基本盘”

(一)优化队伍结构。破除干部队伍年龄老化和专业性不足等方面的问题，建立健全培养锻炼有关制度机制。持续优化机构人员配备，把优秀年轻干部陆续纳入行政审批队伍中，确保人员日益年轻化、专业化。6年来，累计有20余人次获得龙泉市行政服务中心优秀窗口负责人、十大服务明星、优秀信息员等荣誉，且有3名干部在岗期间通过了司法考试。

(二)强化作风建设。严格落实主体责任，实施“谁登记、谁负责”的“审核合一”登记制度，准确把握登记负面清单。做实廉政警示教育，扎实开展廉政学习，把好廉政关卡。深化开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，提高干部思想政治觉悟。

(三)深化业务学习。多途径、多方式、多角度强化干部业务水平，运用公务员网络学习平台、省市场监管直播大讲堂等平台充电登记知识。利用系统内业务竞赛、“青年沙龙”等互学互教互比活动锤炼实操能力，采取传帮带、轮岗历练等方式教授业务经验，多维度、全方位培养干部才能，打造一支结构合理化、思想素质好、业务水平高的行政审批干部队伍。

二、延伸零距离服务触角，搭建惠企“高架桥”

(一)念好“优”字诀，推行企业开办全程网上办。全面推广“企业开办全程网上办”平台使用，在办事大厅现场提供线上企业开办全程代办服务，同时安排专人从事网络审核，并以政府买单的形式为新开办企业提供免费制章、营业执照免费寄递等服务。2021年共为全市1088家新办企业减免公章刻制等费用达50余万元，企业全流程网办率达93.96%。

(二)念好“活”字诀，推进证照分离改革全覆盖。精简审批提速度，在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，实现“证照分离”改革应用率100%。落实证照“协同办”，打破部门间信息壁垒，实现市场监管部门与其他联办审批部门的信息互通共享，探索实现准入即准营，证照联办共办理7235件。

(三)念好“快”字诀，推动企业注销登记便利化。深化企业注销“一件事”改革，积极应用简易注销程序，注销公告时间减至20天，企业退出提速50%以上。优化和完善企业简易注销机制，建立简易注销容错机制。目前已有672家企业通过简易程序完成注销。

三、赋能高质量提质增效，增添发展“新引擎”

(一)助企融资解难题。“资金链”就是企业的“生命链”。当好企业与银行之间的“红娘”，开展股权质押登记，设立登记专窗，提供当场办、加急办服务，实现企业股权由“静态”资产转化为“动态”资产。2016年以来，共为54家企业办理股权出质登记，帮助企业融资88.53亿元。

(二)助企提升谋转型。持续推进市场主体转型升级，着力抓好中小企业“扩中”“提低”工作，出台个转企奖励政策，提振企业创业信心和激情，不断增强“个转企、小升规”工作的针对性和有效性，切实提供企业转型发展的内生“转动力”。6年来，共办理个转企登记400家。

(三)助企服务出成效。结合“链长制”和“一长两员两车”的服务机制，以“链长+平台+政策”方式，开展“三服务”和“精准帮扶企业365”专项行动，实行“一对一”助企，推出“一企一策”点对点服务，有效破解企业生产空间、股改、融资等难题，累计为企业办理实事210余件。