发展壮大村级集体经济，是助推乡村振兴战略的必由之路。近年来，我区因地制宜、因村施策，除了通过政策撬动、产业驱动等“传统路径”，还积极探索“强村公司”“乡贤回归”等新路径，多维度增强村级集体经济发展的内生动力，一幅城乡共美共富的新画卷正铺展开来。

据区农业农村局统计数据显示，2021年度，全区421个村级集体经济组织共实现总收入27.86亿元、经营性收入18.93亿元，同比分别增长11.3%、12.5%，连续四年实现两位数增长;全区农村常住居民人均可支配收入达46657元，同比增长9.5%，城乡收入比进一步缩小到1.63:1。

“强村公司”激活动能

这几年，以市场化运营模式组建“强村公司”，推动村级集体经济发展的模式逐渐火了起来。事实上，我区在这方面早已先行先试，瓜沥航民村即是其中的典型代表。

一直以来，航民村通过发展村办集体企业，深入推行集体控股、量化股权的产权改革方案，使村民、职工、经营者与企业形成利益共同体，以企促村、以村带企，令集体资产保值增值。如今，航民村已打造百亿级规模的现代化企业集团，形成“充分就业+按劳按资分配+社会福利”的共富模式。去年，该村村级集体经济总收入超6000万元，经营性收入达4853.69万元，在全区遥遥领先。

有别于航民村的“单打独斗”，近年来，更多镇街开始尝试“抱团”模式。

2018年，浦阳镇18个行政村中尚有集体经济相对薄弱村11个。前些年，该镇统筹全镇10个村的财政补助资金建设径游片区农贸市场，为10个村增加了每年合计150万元的固定收益;组织14个村通过联购方式，购得杭州萧山天成机械有限公司名下资产后出租，获得年租金140万元的村级集体收益。到去年年底，浦阳镇18个行政村经营性收入总计达到1942万元，比2018年时翻了2.4倍。

河上镇计划以镇内10个村为主体抱团合作新建16000平方米的村集体经营性用房，通过与杭州出版社有限公司、中国美术学院出版社有限公司、西泠印社出版社有限公司等合作，用于文化展览、举办文艺活动及图书类仓储等，预计每年可获租金280万元。

区农业农村局有关负责人表示，接下来，我区还将着力引导以村村联办、村企联办等方式组建“强村公司”，盘活各方资源;利用国有平台、供销联社等载体与村级集体经济薄弱的村合资，分区片建立“强村公司”，参与河道整治等工程和保洁、绿化养护、物业管理等服务类项目，不断拓展村集体经营领域。

“乡贤回归”助力发展

众所周知，乡贤群体在家乡有名气、有号召力，在业内有人脉、有凝聚力，是实现乡村振兴的特殊力量。对此，我区积极招引乡贤回归，建立健全乡贤组织，有效发挥了反哺带动作用，为村级集体经济增收注入了新活力。

楼塔镇便是其中一个缩影。该镇已实现村级乡贤组织全覆盖，通过积极挖掘乡贤资源，充分发挥乡贤优势，推动实施“贤归助兴”发展模式，探索出了一条村级集体经济发展新路径。大同一村乡贤投资推进杭州华艺智能制造产业园项目;大同三村乡贤与村集体达成民宿产业发展合作，出资建设示范型高端民宿和养老服务中心;在乡贤牵线搭桥下，大同二村因地制宜引进研学机构“禾伙人”，创新推出“禾伙人·乡里乡亲”计划，去年该村经营性收入达51.8万元，较上年增长33.9%。

在发展壮大村级集体经济的实践中，村村都有“一本经”，条条大路通罗马。近年来，结合全域土地整治、美丽乡村建设，盘活存量、挖掘空间，因地制宜引入产业，做好农文旅融合文章，也成为大多数村庄做大村级集体经济“蛋糕”的重要途径。定位打造“郊野运动小镇”的戴村镇，佛山村、沈村村等一批村庄纷纷通过林道、河道出租或以山林、土地入股等形式，招引各具特色的产业项目，将资源优势转化为村集体经济发展优势，实现村庄“造血”功能。

我区还通过实施“村企共建”“村银共建”等方式，鼓励广大工商企业热心参与乡村建设，有效促进村级集体资金的规范管理和保值增值，助力乡村振兴战略实施。(何可人 高路)