面对长江经济带建设、长三角高质量一体化发展、甬江科创大走廊建设等一系列机遇与新旧动能转换、城市品质提升、绿色低碳发展等一系列挑战，镇海区坚持稳中求进工作总基调，凝神聚力谋发展，系统重塑强改革，扬长补短创优势，加快打造世界级绿色石化产业基地、新材料科创策源地、宜居宜业宜学福地，奋力建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城。

聚焦产业转型升级，加快打造先进制造业集聚区

一是壮大先进产业集群。高标准建设绿色石化产业拓展区，建成具有全球影响力和竞争力的世界级绿色石化产业基地。全面推进集成电路产业园建设，打造集成电路设计、制造、专用材料等产业集聚区。加快提升先进装备制造、智能家电家居等新兴产业，超前布局培育先进前沿材料、芯片制造、第三代半导体等未来产业。二是强化企业数字赋能。高水平推进省级新智造区域试点，推动数字化与产业化双向深度融合。构建“产业大脑+未来工厂”双引擎推进模式，引领制造业全方位转型。实施智能化改造“125”工程，推进数字化车间、智能工厂建设。大力发展新青年经济等新业态，加快直播电商、平台电商经济健康发展。三是推动两业深度融合。加快发展科技服务、港航物流、商品贸易等重点领域生产性服务业，培育服务衍生制造、供应链管理、总集成总承包等新业态。提升发展生活性服务业，探索打造居住区、商业区、文旅体功能区融合发展、协同共进的城市现代商圈，推进数字贸易全产业链布局。

聚焦科技创新驱动，加快打造长三角重要科创策源地

一是建设高能级创新平台。对标宁波建设世界重要人才中心和创新高地战略支点城市要求，全力推进甬江科创大走廊镇海片区建设。围绕新材料、智能制造、集成电路、电子化学品等重点领域，加快集聚一批产业技术研究院、创新中心，建立健全引进、培育、建设、发展的闭环管理机制。二是强化产业技术创新。实施新一轮科技型企业倍增计划，构建创新型领军企业、高新技术企业、科技型中小企业发展梯队。推进关键核心技术协同创新，实施技术攻关重大专项，促进产学研深度融合，加速产业链上下游融通。打响“科技金桥”品牌，建设科技成果产业化平台，提高科技成果转化效能。三是打造创新人才高地。坚持高端引领，探索组建人才科创发展集团，着力引育战略科学家、“卡脖子”技术攻关人才、基础研究人才。聚焦产业导向，大力引进“雄镇英才”重点产业双创人才和团队。推进新时代工匠培育工程，建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍。

聚焦绿色发展理念，加快打造生态文明建设先行示范区

一是推进绿色低碳发展。做好碳达峰碳中和工作，推进绿色建造行动等一批标志性工程，推动节能减排、减污降碳协同增效。聚焦工业和能源两大领域，大力发展循环经济，推动多能互补和能源资源阶梯级利用。大力发展可再生能源，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合。二是深化环境综合治理。以全域建设“无废城市”为抓手，持续打好蓝天、碧水、净土、清废污染防治攻坚战。推进清新空气行动，强化PM2.5和臭氧协同治理。建设“污水零直排区”2.0版，全面消除Ⅴ类断面。强化土壤污染综合防控，提升生活垃圾分类质效，推进固体废物源头减量和资源化利用。三是构建闭环监管体系。强化用最严格制度、最严密法治保护生态环境的法治观念，严格执行“三线一单”生态环境分区管控要求，优化空间保护开发格局。建设“生态环境一张图”，集成数字化应用场景，实现源头管控、过程监管、结果核查、应用督察全过程闭环管理。

聚焦共建共治共享，加快打造全域治理现代化样板区

一是强化党建引领。根据网格划分、党员人数变化和工作需要，及时调整网格党组织设置，提高网格党组织与基层治理网格契合度。进一步理顺网格和业委会、楼道党组织之间的关系，构建“村社、小区、网格、楼道”四级组织网络。深化基层“大部制”建设，构建党建统领、扁平管理、人员统筹和协同高效的运行机制。二是强化多元共治。深入实施“一社一品”，建设一批城乡社区居民会客厅，推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变。全面推进省级“智慧社区”试点建设，打造“1+1+4”一体化社区“智治”系统。实施社会组织培优赋能工程，引导和鼓励社会组织有序参与基层治理。三是强化数字赋能。加强资源统筹和数据集成，推进“一体化”数字驾驶舱建设，实现区社会治理智治云图、镇(街道)智治平台、村(社区)智管家、网格手机终端数字化平台四级贯通。继续迭代升级“基层治理四平台”，强化视联网三级贯通指挥，建立高效灵敏的“平战转换”机制。

聚焦民生福祉，加快打造人民幸福美好家园

一是大力推进就业增收。深化收入分配制度改革，激励创业致富、勤劳致富。健全覆盖城乡的公共就业服务网，推动实现更加充分、更高质量就业。完善扶持发展中等收入群体的政策体系和工作机制，让更多普通劳动者通过自身努力跨入中等收入群体行列。二是要办好人民满意教育。优化教育资源布局，推进中小学教育项目建设，深化区域教育集团化，实施“校校精品”工程，坚决落实“双减”政策，打造“宜学、优学、品学、乐学”基础教育名区。三是要深化健康镇海建设。推进“三医联动、六医统筹”改革，优化医疗卫生资源配置和功能升级。健全三级公共卫生工作体系，完善疾病预防控制体系，加强全人群、全周期健康管理。推动疫情防控预警体系、指挥体系、应急体系、保障体系、统计体系整体重塑、系统优化。四是要丰富养老服务供给。推动养老事业和养老产业协同发展，构建以政府为主导、居家社区机构相协调、医养康养相结合、制度创新为保障的基本养老服务体系，推广“公建民营”养老服务机构发展模式，着力提升养老服务水平。