4月21日，杭州余杭区发布实施《关于促进受疫情影响困难行业恢复发展的政策意见》，进一步减轻企业负担，全力帮助各市场主体恢复发展，通过政策惠企手段为困难行业“雪中送炭”，纾困解难。

据了解，余杭区此次出台的行业纾困政策，在普惠性基础上，着重对零售、餐饮、文旅等服务业释放政策红利，加大“输血”力度。政策意见分三个部分，共计36条。

全面落实普惠性纾困扶持措施

政策涵盖减免市场主体租金，防疫、消杀支出补贴，加大金融稳企力度，引导金融机构支持区内困难行业，降低企业用能成本等内容。如在减免市场主体租金方面，一是将市级政策中服务业小微企业和个体工商户承租国有企业房租减免政策扩大范围至承租区属国有企业、行政事业单位、镇街所属及转租的经营性房产，统一按照免除3个月租金、再减半收取3个月租金政策执行。二是鼓励村社等非国有房屋出租人减免或延期收取租金。对省级小微企业园和经认定的电商、文创孵化载体、大型商业综合体中的非国有市场主体减免承租户房租的，给予最长3个月减免金额50%的补贴。在加大金融稳企力度的具体政策措施方面，政策性担保业务新客户首次办理减免两个月，涉及保就业、保市场主体“双保”业务担保费直接按0.8%收取;对为余杭区小微企业提供担保业务的融资担保机构，按年日均担保余额最高不超过1.5%的比例给予保费补贴。切实发挥应急周转资金的作用，简化手续和流程，重点支持受疫情影响困难企业转贷，转贷利率下浮20%。

精准实施分行业领域纾困扶持措施

对餐饮业，给予社零贡献补助最高30万元，设立200万元基金池支持餐饮业数字化改革;对零售业，给予最高30万元社零贡献补助，对重点保供企业给予最高10万元奖励，支持居民消费促进，支持企业改造提升，对重点保供、重点培育、生活便民圈企业给予最长3个月LPR50%的贷款贴息;对文化和旅游业，给予最高30万元营收规模补助，对辖区内旅游景点、宾馆酒店等旅游资源宣传推广给予最高50万元补助，鼓励旅行社招徕游客奖励加倍，给予影院按照每个座位25元补助，最长6个月;对制造业，加大对相关投资项目扶持力度，支持企业发展壮大，支持省级小微园区发展。如对2022年内实际发生并实现统计入库的技改项目，在现有补助政策的基础上再增加资助3个百分点。对近三年纳入规模企业库的工业企业，主营业务收入在2022年6月30日前达到1500万元以上，追加奖励20万元。

着力提高服务水平加强各项保障措施

政策强调要进一步加速兑现产业扶持资金，抓好政策落地实施，建立涉企政策统一发布机制，进一步完善余杭一站式涉企服务平台功能，完成“亲清余杭”企业综合服务平台2.0迭代升级，确保各类惠企资金精准、及时直达企业。建立健全服务企业长效机制，强化区领导联系重点项目、重大产业项目协调等机制，高效协调解决在建现代服务业项目的难点、堵点问题，助推项目顺利推进。同时，加强对乱收费、乱摊派、乱罚款的专项整治，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制。