今年是奋力打造新时代共同富裕新标杆的关键之年,为充分发挥好社会救助工作在实现共同富裕道路上的提低兜底作用,在日前召开的萧山区社会救助联席会议上,我区提出了打造具有萧山辨识度和领先示范性的“1+8+2+X”大救助体系。
据悉,“1+8+2+X”大救助体系被列入今年我区重点打造的共同富裕标志性成果,该救助体系是指依托全省大救助信息系统,打造具有萧山辨识度且全省领先性的大慈善救助体系和具有全国示范性的未成年人保护综合保护救助体系,通过多部门救助帮扶项目,开展低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等8大专项救助,实现对困难群体的精准帮扶。
围绕“1+8+2+X”大救助体系,我区将通过构建四个基础体系,聚焦四个关键节点,以阶段性成果效应叠加促成“1+8+2+X”大救助体系标志性成果最终落地见效。
按任务分解表,在3月底前完成构建政策机制体系。由区社会救助联席会议成员单位制定“1+8+2+X”大救助体系建设方案,实现资源大统筹、部门大联动、社会大参与的议事决策制度;在探索主动发现、精准识贫、长效帮扶、诚信评价、尽职免责五大机制省级规定跑道的基础上,率先在全市实现社会救助审批确认权限下放机制,且下放镇街率达100%。
5月底前完成构建具有全省领先性的大慈善帮扶体系。加快慈善总会体制机制改革转型,设立全省首个区(县市)级慈善联合会,充分发挥出慈善事业在第三次分配中的独特作用;在目前已有的4个慈善基地的基础上,再新建N个萧山特色的慈善共富帮扶基地,加大造血帮扶力度;实施30个慈善精准救助项目,进一步升级“焕新家”改造项目,实现义务教育阶段儿童的低保家庭“焕新家”改造全覆盖。
9月底前完成构建具有全国示范性的未成年人保护网络等精准救助体系。创建全国首批未保示范区,打造“萧芽护”“向阳花”“萧小信”等更多未保品牌,建设儿童友好型城区;率先在全省实现镇街救助联合体建设达100%,设立200个村社慈善工作站,完善区、镇街、村社多层次救助体系,实现社会救助和对困难群众的关爱送达“零距离”;形成多部门支撑的多元救助机制,如优化困难群众医保待遇、持续实施适老化改造和农村困难家庭危房改造、完善学生资助政策等等。
12月底前完成构建省市领先的资金支持体系。强化财政资金保障,实现低保等各类困难群体救助标准继续保持全省领先;扩大慈善资金募集,继续保持善款募集全市第一。(朱林飞 戚天琪)

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